为贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，更好的推进我院党的民主建设，增强党组织的生机与活力，提高党的科学决策水平与领导能力，确保学院各项工作在党的领导下健康快速发展，经院党委研究决定制定此实施办法。

一、实行党务公开的重要意义

党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党的基层组织是党的战斗堡垒，是党全部工作的基础。实行党务公开，是扩大党内民主，保证党员的民主权利，维护党员的合法利益，密切党群关系，实践党的宗旨的有效途径；是加强党内监督，规范权力运行，增强党的工作透明度，听取不同意见，开展批评与自我批评，搞好党的作风建设，推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措；是在新的形势下深入贯彻落实科学发展观，保持和发展党的先进性，以改革的精神全面推进党的建设的伟大工程，具有重大而深远的意义。

二、党务公开的指导思想和基本原则

（一）党务公开的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持党要管党，从严治党，尊重党员的主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动学院科学发展提供有力的保证。

（二）党务公开的基本原则是：

1.发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、监督权、表达权、选举权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，拓宽党员意见的表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2.积极稳妥，注重实效。坚持由上而下的指导和由下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密依照规定不易公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开的内容应真实、具体，形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

3.统筹兼顾，改革创新。把党务公开和政务公开有机的结合起来，相互促进。不断完善公开制度，丰富公开内容，创新形式，努力探索发挥党员作用的途径和形式。

三、实行党务公开的部门和组织

（一）实行党务公开的党务部门：

1. 纪律检查委员会、2.党政办公室、3.党委组织部、4.党委宣传部

（二）实行党务公开的党总支：

1.机关党总支、2.后勤党总支、3.图书馆学报编辑部党总支、4.成人教育学院党总支、5.离退休党总支、6.水利系党总支、7.水资源工程系党总支、8.环境与化学系工程系党总支、9.交通工程系党总支、10.土木工程系党总支、11.测绘工程系党总支、12.财经系党总支、13.管理系党总支、14.信息工程系党总支、15.机电工程系党总支、16.自动化工程系党总支、17.旅游系党总支、18.艺术系党总支

（三）实行党务公开的直属党支部：

1.基础部直属党支部、2.思想政治理论教学部直属党支部、3.体育部直属党支部、4.外语系直属党支部

 四、实行党务公开的程序

   （一）确定公开项目。坚持党务公开的组织性，学院各党务部门和各党总支、直属党支部党务公开的项目要经过党组织集体讨论，讨论时要根据党的政策、法律法规以及相关文件规定，结合自身实际，确定党务公开的可行性以及公开的范围、公开的时间、公开的方式。

（二）准备公开材料。党务公开具有政策性、严肃性、透明性的特点，公开内容必须做到准确无误。党务公开的党的机关和组织要指定责任人进行内容准备，除按照规定应原文传达有关党中央或上级党组织的文件之外，其他公开内容的文字材料都要认真准备，并根据不同的内容要求形成相应的文体。

（三）审核公开内容。公开材料要逐级审核，需要公开的内容附上党务公开审批表，由部门或党组织负责人签署意见后上报学院党务公开领导组审批，审批时主要审核公开内容是否符合党的文件和保密规定，文字表述是否准确。审核通过的公开材料以及审批表，要送达党务公开办公室一份复印件用以归档备案。

（四）实施党务公开。党务公开要根据内容的不同，选择恰当的公开方式、公开载体，要根据公开的时限对公开内容及时进行更新。

（五）收集反馈意见。公开的目的是接受监督、听取意见，密切党群关系。内容公开后，各公开主体要积极畅通反馈渠道，设立意见箱、监督电话、反馈信箱，也可采取集体座谈、个别访谈等形式广泛收集反馈意见。

（六）解释修正调整。党务公开主体要对反馈信息进行认真分析处理，重视群众的建设性意见，虚心接受合理建议。对群众不清楚的要认真做好解释，对有偏差失误的要及时修正，对群众反映强烈的要认真进行研究复议，然后做出调整并重新进行以上程序。

五、实行党务公开的方式方法

（一）公开的方法：

公开的时间和公开的内容要相对应；公开的内容要和公开范围和公开载体相适应；定期公开与不定期公开相结合；先党内公开后党外公开。

（二）公开的类别：

1.职责范围等固定内容要长期公开；

2.理论学习、争先创优、党风廉政等常规性工作要定期公开；

3.党的建设、行风评议、民主生活会等阶段性工作要逐段公开；

4.发展党员、党员评先、干部考察等动态工作要随时公开；

5.关系到广大教职员工切身利益的热点问题要及时公开；

6.突发重大事项和问题复杂性事件等要适时公开。

（三）公开的范围：

党务公开的范围主要分党内党外，具体有：学院党委会、学院党政联席会、党总支委员会或支部委员会、党员内部、本部门内部、全体师生等。实行党务公开要根据公开内容的性质和重要程度确定公开范围。

（四）公开的载体和运用

1.公开的载体：会议、简报、通报、文件、公开栏、电子显示屏、校园网站、办公自动化等。

2.公开载体的运用：适宜在党内公开的，主要通过会议、简报、通报、文件、党内听证等方式，及时向党员通报。

适宜党外公开的，可以采取公开栏、校园网站、办公自动化公开。

六、实行党务公开的内容

（一）党政办公室党务公开的内容：

1. 学院党政联席会议议事规则和决策程序

    2. 领导班子成员参加党委和行政组织的重要活动情况

3. 学院年度工作要点

4. 学院党委研究决定的重大事项

5. 领导班子及其成员年度考核情况

6. 领导班子民主生活会情况

（二）党委组织部党务公开的内容：

1. 干部选拔、任用、管理情况

2. 党组织设置和主要负责同志基本情况（党委、党总支、直属党支部、党支部）

3. 党组织主要负责人分工情况

4. 党总支、直属党支部目标考核情况

5. 主题教育活动情况

6. 党员发展工作情况

7. 民主评议党员情况

8. 党费收缴、管理、使用情况

（三）党委宣传部党务公开的内容：

1. 党委中心组学习计划

2. 党委中心组学习情况

3. 先进性教育和党内重大教育活动

4. 精神文明创建活动情况

（四）纪律检查委员会党务公开的内容：

1. 党风廉政建设工作部署情况

2. 廉政教育情况

3. 行风评议情况

4. 党风廉政考核情况

5. 群众来信来访情况

（五）党总支和直属党支部党务公开的内容：

1. 各党总支支部设置情况

2. 总支委员的主要职责

3. 党政联席会议情况

4. 党总支年度工作计划

5. 党政联席会讨论和研究本单位教学、科研、内部管理等重大改革方案和措施。

6. 师生最关心、最直接、最突出的问题的解决方案

7. 发展党员、选拔任用干部情况

8. 教师培训、评优、晋职情况

9．党政联席会集体研究的津贴、奖金分配情况

10. 年度考核情况

11．党风廉政考核和行风评议情况

12. 党费收缴、管理、实用情况

七、党务公开工作的几点要求

（一）认真学习，提高认识。学院各级党组织和党员领导干部要认真学习中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》以及学院党委《关于实行党务公开的实施办法》，深入理解党的基层组织实行党务公开的重要意义，把思想统一到中央的要求上来，真正把党务公开工作落到实处。

（二）领导重视，加大力度。学院各级党组织要高度重视党务公开工作，切实加强领导。各相关部门和党总支、直属党支部要建立党务公开实施机构，明确专人负责，各级党务公开领导小组要及时解决党务公开工作中存在的困难和问题，为这项工作的实施提供必要的工作条件，营造良好的工作环境。

（三）抓住重点，务求实效。党的基层组织实行党务公开是一项新的实践，要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，要把党务工作的重要情况以及涉及群众切身利益的事项按规定按程序采用不同的公开方式适时公开，以调动群众热情、密切党群关系。